2025년 7월 18일, 도널드 트럼프 대통령은 GENIUS Act에 서명했습니다. 이로써 미국은 CBDC(중앙은행 디지털화폐) 발행을 법적으로 금지하고, 스테이블코인을 제도화하는 디지털 화폐 전략으로 방향을 잡았습니다.
*스테이블코인: 달러와 같은 실물 자산에 연동된 민간 발행 디지털 화폐입니다.
*CBDC: 중앙은행이 발행하는 디지털 통화로, 국가 주도의 전자화폐입니다.
🇺🇸 GENIUS Act (스테이블코인 법제화) 주요 내용
✅ 1. 100% 준비금 담보 의무
무슨 뜻인가요?
스테이블코인을 발행하려면, 그에 상응하는 금액만큼 실제 자산(예: 미국 달러, 단기 국채 등)을 반드시 은행에 보관해야 한다는 뜻입니다. 예를 들어, 1억 달러어치의 스테이블코인을 발행하려면 실제 1억 달러가 계좌에 있어야 합니다.
왜 중요한가요?
- 이용자 입장에서 코인을 언제든 현금으로 바꿀 수 있다는 신뢰를 보장합니다.
- '루나 사태'처럼 가짜 담보로 코인을 찍어내는 위험을 막습니다.
✅ 2. 외부 감사 및 월별 공시
무슨 뜻인가요?
스테이블코인 발행사는 매달 한 번, 외부의 회계법인 등 제3자가 자산 상태를 감사하고 그 결과를 공개해야 합니다.
왜 중요한가요?
- 발행사가 "우린 충분한 돈을 가지고 있어요"라고 주장하는 것이 아니라, 객관적인 기관이 확인하고 증명해줘야 한다는 뜻입니다.
- 투자자와 이용자가 발행사의 자산 건전성을 투명하게 확인할 수 있습니다.
✅ 3. 연방 + 주 이중 감독 체계
무슨 뜻인가요?
스테이블코인을 발행하거나 운영하려면, 미국 연방정부와 각 주정부 양쪽 모두의 허가와 규제를 받아야 합니다.
왜 중요한가요?
- 각 주마다 금융 규제가 다르기 때문에, 단일 기준이 아닌 더 안전하고 촘촘한 감독 시스템이 작동합니다.
- 법망을 피하려는 사기 업체가 특정 주에만 등록해서 운영하는 것을 막기 위한 장치입니다.
✅ 4. 연준(FED)의 CBDC 테스트·발행 금지
무슨 뜻인가요?
미국 중앙은행(Federal Reserve, 연준)은 앞으로 CBDC(중앙은행 디지털화폐)를 발행하거나 실험조차 할 수 없습니다. 이 법으로 명확하게 금지됐습니다.
왜 중요한가요?
- 정부가 모든 거래를 감시하고, 민간 금융 시스템을 통제할 수 있다는 우려가 커졌기 때문입니다.
- 미국은 CBDC 대신 민간이 발행하는 스테이블코인을 기반으로 디지털 결제 시스템을 운영하겠다는 강한 메시지를 보낸 것입니다.
🤔 미국은 왜 CBDC를 막았을까?
- 프라이버시 우려: 모든 거래가 정부에 추적될 수 있음
- 민간 혁신 유도: 스테이블코인을 통한 시장 경쟁 촉진
- 달러 패권 유지: CBDC보다 스테이블코인이 국제 통화 전략에 유리
📈 시장 반응 및 전망
- 스테이블코인 시장 신뢰도 상승
- 미국 국채 수요 증가 기대
- 암호화폐 투자·디파이 시장 확대
🇨🇳 중국의 CBDC: 디지털 위안(e‑CNY)
중국은 세계 최초로 CBDC를 실전 배포한 국가입니다. 2020년부터 e‑CNY 시범 운영을 시작해 교통, 유통, 공공요금 납부 등 다양한 영역에서 사용 중입니다.
- 국가 통제형: 인민은행이 발행 및 데이터 통제
- 실명 기반 거래: 프라이버시 제한
- 글로벌 확장 전략: CIPS, mBridge를 통한 위안화 국제화
*CIPS (Cross-Border Interbank Payment System): 중국 인민은행이 개발한 국제 결제 시스템으로 SWIFT를 대체할 목적으로 설계. 위안화 국제 결제 확대를 위한 인프라.
*mBridge (Multiple Central Bank Digital Currency Bridge): 중국·홍콩·태국·UAE 등이 공동으로 개발 중인 블록체인 기반 국제 CBDC 결제 플랫폼. 중앙은행 간 실시간 결제 가능.
✅ 결론
미국은 민간 중심의 스테이블코인을 선택했고, 중국은 국가 통제형 CBDC를 앞세워 글로벌 통화 전략을 펼치고 있습니다. 두 강대국의 상반된 선택은 향후 디지털 화폐 질서에 큰 영향을 미칠 것입니다.
👉 당신의 선택은? CBDC인가, 스테이블코인인가? 댓글로 의견을 나눠보세요!
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